资溪县政协力推竹产业转型升级

近年来，资溪县政协委员高度关注毛竹产业发展，纷纷以调研、视察、提案、督办的方式，尤其是利用提案献策建言优势发挥、示范引领、科技投入、放活经营和加工增值，促进了全县毛竹产业做大做强。目前，全县竹林面积扩充至50.23万亩，占土地总面积的26.74％，立竹总蓄积量6683余万根，亩均立竹数133根；全县兴办竹类加工企业19家，其中省级龙头企业5家，2012年实现产值近3.6亿元；全县建立专业合作社、民营林场6家，就业创业于产业链条的竹农近2万人，人均年收入达2100元。

相比福建的邵武、建阳和浙江的庆元、安吉四县市，资溪毛竹面积大、产值非常低、竹农收入并不看好，存在产业规划不清、资源质量不好、利用效率不高、税费负担不轻、企业效益不佳、机制运行不畅和发展环境不优的问题，影响优势和潜能的发挥。

为改变这一现状，真正把竹产业做成资溪富民强县的支柱产业之一。日前，资溪县政协2位副主席牵头，组织部分委员和有关单位领导、专业技术人员，成立毛竹产业专题调研组，对全县毛竹产业发展现状进行深入调研，并分赴浙江省庆元县、福建省邵武市和建阳市考察学习，提出按照考评与投入并重、规模与经营齐升的思路，全面转型升级，实现山上分散经营向集约经营、规模经营转变，山下初级加工向精深加工、企业化生产转变。

在实施毛竹产业转型升级方案中，该县县委、县政府转化县政协调研组意见：严格考评，将毛竹资源培育和所在地加工企业税收征缴工作纳入乡镇场、有关部门年度工作目标综合考评范围，细化区域面积、株数双增考核指标，实行毛竹加工企业税收县乡共管、奖先评优制度。增加投入，在明确毛竹主产区和非主产区的资源、林种和产品发展方向的同时，强化和引导林农及企业科技投入、项目投入、企业基地投入、返乡创业投入、企业发展基金改造等；采取集资投劳、“以竹换路”的做法，新建和改造竹林道。规模经营，大力发展林业专业合作社、民营林场、毛竹协会、有机竹笋协会、竹工艺品协会，通过“公司（合作社、林场）十基地十农户”的形式，实现林地适度规模经营、集约经营，解决一家一户想办而办不成的事情，为不同组织成员提供生产、销售、加工、运输、储存等技术和信息，增强市场竞争力。搞活经营，取消毛竹采伐限额指标，实行即报即批；对年纳税100万以上的重点竹材加工企业，给予奖励扶持；鼓励毛竹加工企业大力发展竹家具、旅游工艺品、竹医药以及竹高分子材料等高科技高附加值产品，对企业争创品牌、地名商标和省级以上名牌，给予重奖。通过四管齐下，实现“中国毛竹之乡”目标。